En 2005, el Congreso aprobó la Real ID Act después de la recomendación de la Comisión del 9/11 de que el gobierno federal establezca normas para emitir una identificación aceptable, como las licencias de conducir. La Comisión del 9/11 reconoció que era demasiado fácil obtener identificaciones falsas en los Estados Unidos. En reconocimiento de eso, la comisión determinó que “(s) la identificación de una marca debe comenzar en los Estados Unidos. "El gobierno federal debe establecer estándares para la emisión de certificados de nacimiento y fuentes de identificación, como las licencias de conducir".
La ley estableció estándares mínimos de seguridad y, si los estados no cumplían, las identificaciones que emitían a sus residentes no serían aceptadas para propósitos oficiales. Uno de esos propósitos es la identificación utilizada en los puntos de control de seguridad del aeropuerto. En diciembre de 2013, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) dio a conocer un plan de cumplimiento gradual para la Ley de Identificación Real. Veintisiete estados y el Distrito de Columbia cumplen actualmente. Los estados restantes se enfrentan a una fecha límite del 10 de octubre de 2017 para cumplir con los requisitos.
Cuando la extensión de un estado expire, sus identificaciones ya no serán aceptadas por el gobierno federal. Pero estos estados pueden obtener otra extensión de gracia breve del Secretario de Seguridad Nacional antes de que las agencias federales comiencen a aplicar la identificación real en las instalaciones, incluidos los aeropuertos comerciales. Los estados que pierdan sus extensiones el 10 de octubre de 2017, no estarán sujetos a la aplicación de REAL ID hasta el 22 de enero de 2018.
El DHS utilizará cuatro factores para determinar si un estado ha proporcionado una justificación adecuada para el incumplimiento:
- El funcionario estatal de más alto nivel que supervisa la Autoridad de Licencias de Conducir del estado se ha comprometido a cumplir con los estándares de la Ley de IDENTIFICACIÓN REAL y el reglamento de implementación
- ¿Ha confirmado el Procurador General del Estado que el estado tiene la autoridad legal para cumplir con los estándares de la Ley y el reglamento de REAL ID?
- ¿Se ha documentado el estado: el estado de ambos y los requisitos no cumplidos; planes e hitos para cumplir con los requisitos no cumplidos; y una fecha límite para comenzar a emitir documentos que cumplan con ID real; y
- ¿Ha participado el estado en revisiones periódicas de progreso con DHS sobre el estado de los requisitos no cumplidos?
DHS publicó este calendario y explicación de incumplimiento en reconocimiento de que algunos estados deben cambiar sus leyes para cumplir con la Ley de IDENTIFICACIÓN REAL. También quería darle al público la oportunidad de aprender más sobre las implicaciones de no tener una licencia compatible con REAL ID para que tengan el tiempo suficiente para reemplazar sus licencias de identificación previa a REAL con nuevas licencias compatibles o para obtener otra forma de identificación aceptable.
Después del 22 de enero de 2018, los estados que aún no cumplen con Real ID que las licencias de conducir que emiten no serán aceptados por los funcionarios de la Administración de Seguridad del Transporte (TSA). A partir del 1 de octubre de 2020, todos los pasajeros aéreos necesitarán una licencia que cumpla con la IDENTIFICACIÓN REAL, u otra forma de identificación aceptable, para superar los puntos de control de seguridad del aeropuerto. Estas alternativas incluyen:
- Pasaporte de los Estados Unidos
- Tarjeta de pasaporte de los Estados Unidos
- Tarjetas de viajero de confianza de DHS que incluyen Global Entry, NEXUS, SENTRI y FAST
- Identificación militar de los Estados Unidos (servicio militar activo o retirado y sus dependientes, y civiles del Departamento de Defensa)
- Tarjeta de residencia permanente
- Tarjeta de cruce fronterizo
- Licencia de conducir mejorada designada por DHS
- Identificación con foto emitida por la tribu y reconocida por el gobierno federal
- Tarjeta HSPD-12 PIV
- Pasaporte extranjero emitido por el gobierno
- Licencia de conducir provincial de Canadá o tarjeta de asuntos indios y del norte de Canadá
- Credencial de identificación del trabajador de transporte
- Tarjeta de Autorización de Empleo de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (I-766)
- Credencial de Marino Comerciante de los Estados Unidos
Es posible que aún pueda abordar un vuelo si no tiene la identificación adecuada. Un oficial de TSA puede pedirle que complete un formulario con su nombre y dirección actual. También pueden hacer preguntas adicionales para confirmar su identidad. Si está confirmado, se le permitirá ingresar al punto de control de detección, pero se enfrentará a un examen de detección adicional y posiblemente a un registro. Pero la TSA no le permitirá volar si su identidad no puede ser confirmada, usted optó por no proporcionar la identificación adecuada o se niega a cooperar con el proceso de verificación de identidad.
